Будни власти

Встреча с делегацией академии МВД РК

В городской администрации 10 февраля состоялась встреча главы администрации города Анатолия Петренко с делегацией командно-преподавательского состава Карагандинской академии Министерства внутренних дел Республики Казахстан, прибывшей в Байконур для изучения вопроса применения административного законодательства Республики Казахстан в отношении граждан РК, проживающих на комплексе «Байконур».

Во встрече приняли участие первый заместитель главы администрации Николай Авдеев, начальник Представительства МВД Республики Казахстан в городе Байконуре Ырысбек Исаев, руководители структурных подразделений администрации, представители российских правоохранительных органов.

А.Петренко подчеркнул, что при изучении вопросов необходимо учитывать, что комплекс «Байконур» более 20 лет функционирует в условиях аренды, и его деятельность регламентируется Договором аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан, Соглашением между РФ и РК о статусе г.Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти, а также иными нормативно-правовыми актами по взаимодействию РФ и РК в различных сферах жизнедеятельности комплекса «Байконур». Кроме того, создана и функционирует российско-казахстанская Межправительственная комиссия по комплексу «Байконур», которую возглавляют заместитель председателя Правительства Российской Федерации Д.Рогозин и первый заместитель премьер-министра Казахстана Б.Сагинтаев. А.Петренко особо отметил, что в соответствии с Соглашением о статусе г.Байконура жителями города являются как граждане РФ, так и граждане РК, проживающие на территории города и имеющие регистрацию по месту жительства или пребывания. При этом не допускаются какие-либо ограничения прав жителей Байконура по политическим убеждениям, расовой и национальной принадлежности, социальному происхождению, полу, социальному или имущественному положению, языку и отношению к религии. На сегодняшний день в г.Байконуре действует юрисдикция Российской Федерации. Уполномоченным лицом по вопросам, связанным с соблюдением юрисдикции РК и конституционных прав граждан РК, проживающих на территории г.Байконура, является специальный представитель президента Республики Казахстан на комплексе «Байконур». Кроме того, на территории города действует Координационный совет правоохранительных органов г.Байконура. «Непонятно, почему в отношении граждан Республики Казахстан, проживающих на комплексе «Байконур», должно применяться административное законодательство Республики Казахстан», – подытожил выступление глава городской администрации.

Начальник ПМВД РК Ы.Исаев отметил, что в настоящее время в органах РК нет единого мнения по вопросу необходимости применения административного законодательства РК в отношении граждан РК, проживающих на комплексе «Байконур». Поэтому приехавшим в Байконур сотрудникам академии Министерства внутренних дел Республики Казахстан поручено изучить этот вопрос и составить о нём своё независимое мнение.

Начальник научно-исследовательского института административного законодательства Карагандинской академии С.Балтабаев добавил: «В этом вопросе мы являемся независимой стороной, и наша задача изучить необходимость и целесообразность применения в отношении граждан Республики Казахстан, проживающих на территории комплекса «Байконур», административного законодательства Республики Казахстан. По результатам наших изысканий для руководства МВД Республики Казахстан нами будет составлено заключение».

В ответ А.Петренко обратил внимание членов делегации на то, что Байконур является уникальным городом, где нет деления на граждан РФ и граждан РК, а действуют правила поведения и общежития, одинаковые для всех. Он отметил, что применение к гражданам РК и РФ различных правил поведения приведёт к различным трудностям.

Первый заместитель главы Н.Авдеев поддержал А.Петренко и добавил: «Мы все должны исходить из цели сохранения правопорядка на территории комплекса «Байконур» для выполнения космических программ обоих государств. Как только мы введём какой-либо признак деления жителей Байконура, неизбежно возникнут проблемы. И если в городе не будет порядка, то и на космодроме его не будет».

В ответ доцент кафедры административной деятельности ОВД Карагандинской академии В.Филин отметил, что объект порученных им исследований является специфическим. В целях поддержания правопорядка на территории комплекса «Байконур» казахстанская сторона считает необходимым исследовать вопрос о применении меры административного ареста в отношении граждан РК. «Если граждане Республики Казахстан будут отбывать наказание в виде административного ареста, находясь не территории Представительства МВД Республики Казахстан в городе Байконуре, это будет социально справедливым», – подчеркнул В.Филин. Кроме того, добавил он, пунктом 10 Дорожной карты по совместному использованию комплекса «Байконур» предусмотрено решение вопроса о применении административного законодательства РК в отношении казахстанских граждан на комплексе «Байконур», результатом которого должно стать подписание международного соглашения.

В заключение встречи А.Петренко выразил надежду на плодотворное сотрудничество в решении поднятых вопросов и подчеркнул, что членам рабочей группы необходимо выработать предложения, отвечающие реалиям существующей действительности, учитывая перспективы дальнейшего успешного функционирования космодрома Байконур. В качестве подарка глава города преподнёс гостям сборник документов по правовому положению комплекса «Байконур».

Отдел по связям со СМИ администрации

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Сайт размещается на хостинге Спринтхост