И днём, и ночью на страже Байконура

Во вторник, 15 января, сотрудники следственного отдела (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации
на комплексе «Байконур» отметили 8-ю годовщину со дня образования Следственного комитета Российской Федерации.
О работе и планах коллектива следственного отдела корреспонденту газеты рассказал исполняющий обязанности руководителя
СО СК РФ на комплексе «Байконур» Сергей Соловьёв.

— Сергей Александрович, 8 лет – срок по историческим меркам небольшой, и всё же за этот период проделана большая, кропотливая работа по расследованию уголовных дел о преступлениях, предусмотренных действующим в РФ уголовно-процессуальным законодательством. Сотрудникам следственного отдела на комплексе «Байконур» приходится работать на территории иностранного государства, а значит – в особом правовом поле. Расскажите о ведомстве, его функциях, специфике вашей работы.
— История образования Следственного комитета Российской Федерации уходит своими корнями ещё во времена правления Петра I, который в 1713 году создал первое следственное ведомство –
следственную канцелярию под началом гвардии майора князя М.И. Волконского. Император осуществил судебную реформу, разделив уголовный процесс на две стадии: предварительное расследование и судебное разбирательство. Так в России появились первые специализированные следственные органы. Впоследствии следственные органы прошли множество стадий развития и реформирования. При Советском Союзе появились следственные органы в МВД, в органах Госбезопасности, в прокуратуре. Следственный комитет РФ в нынешнем его виде берёт своё начало из органов прокуратуры, в состав которой он входил до 2011 года.
7 сентября 2007 года вступил в силу Федеральный закон, в соответствии с которым образовался новый особый орган – Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации, с подразделениями на местах, призванными осуществлять предварительное следствие по уголовным делам, которые расследовались следователями прокуратуры.
Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28.12.2010 г. №403-ФЗ впервые за 300 лет вернул модель развития следственных органов к идее Петра I. С 15.01.2011 г. Следственный комитет Российской Федерации функционирует как самостоятельный орган, который не входит в структуру ни одного из органов государственной власти. С этой же даты в Байконуре функции Следственного комитета РФ осуществляет следственный отдел (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе «Байконур».
Говоря о деятельности следственного отдела, отмечу, что работа на территории иностранного государства имеет свои тонкости, она требует от сотрудников особых навыков – следователи в работе должны вникать в законодательство обоих государств – России и Казахстана. Штат следственного отдела небольшой – всего десять сотрудников. Помимо руководителя и его заместителя у нас трудятся 4 следователя, следователь-криминалист, инспектор, главный специалист и водитель. Кроме осуществления своих основных должностных функций каждый сотрудник работает по различным направлениям деятельности Следственного комитета. Эти десять человек выполняют функции целого следственного управления. Главные функции работы отдела – регистрация и рассмотрение сообщений о преступлениях и расследование уголовных дел, профилактика преступлений, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер к их устранению. Профилактической работе нами уделяется особое внимание. И это даёт определённые результаты. Так, согласно статистике, прослеживается постепенная тенденция уменьшения числа совершённых преступлений на территории комплекса «Байконур». Мы расследуем все уголовные дела о преступлениях, которые ранее расследовались следователями прокуратуры. Это тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, преступления коррупционной направленности, экстремистского характера, тяжкие и особо тяжкие преступления, совершённые несовершеннолетними и в отношении их, против государственной власти, налоговые преступления, против конституционных прав и свобод и множество других. К нашей компетенции также относится расследование любых преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, в случае совершения их лицами с особым правовым статусом или так называемыми специальными субъектами, такими, например, как работники правоохранительных органов и т.д.
К нам обращаются граждане с различными заявлениями, и сотрудники отдела уделяют внимание каждому. Для более открытой, гласной работы с населением функционируют наш официальный сайт (baikonur.sledcom.ru), Интернет-приёмная, созданы официальные странички в социальных сетях «ВКонтакте», «Facebook». Несмотря на то, что в глобальной сети есть возможность общения с большим количеством граждан, следователи считают неотъемлемой и важной частью своей работы личные встречи с населением, особенно с молодёжью. Так, например, с учащимися и студентами учебных заведений, трудовыми коллективами регулярно проводятся встречи-беседы по профилактике экстремизма и терроризма, преступности среди несовершеннолетних и другим темам.
Следует отметить, что любой гражданин вправе обратиться в следственный отдел с письменным или устным заявлением о нарушении его прав. Ни одно заявление или обращение не останется без ответа. В случае если обжалуемые действия не относятся к компетенции Следственного комитета, мы подскажем, в какие органы необходимо обратиться для наиболее полноценного законного рассмотрения его проблемы. Но хотелось бы, чтобы было понимание, что всё-таки основная наша компетенция –
разбирательство по фактам действий, имеющих признаки уголовных преступлений.
— Что можете сказать о коллективе? Ведь многие из сотрудников работают в структуре много лет, внося весомый вклад в работу отдела.
— Говоря о достижениях следственного отдела, нельзя не вспомнить о его первых руководителях, которые внесли большой вклад в организацию его работы, всегда отличались профессиональной порядочностью, принципиальностью, готовностью защищать интересы граждан и государства. Это М.А.Захаров, руководивший отделом с 2007 по 2011 годы, и М.А. Муратов, возглавлявший отдел с 2011 по 2018 годы. Они всегда грамотно организовывали работу и служили примером для всех сотрудников отдела.
С момента образования следственного отдела его работниками была проделана большая работа по обеспечению законности и правопорядка на комплексе «Байконур», осуществлены сотни выездов на места происшествия, рассмотрено более 5,5 тысяч заявлений и сообщений о преступлениях, в производстве следователей находились почти 700 уголовных дел.
Каждый из работников отдела –
настоящий профессионал своего дела. Много лет в отделе трудится криминалист Дмитрий Бабичев. В его обязанности входят выезд на место происшествия, осмотр вещественных доказательств, назначение экспертиз по ним, расследование сложных и запутанных дел о нераскрытых преступлениях прошлых лет, оказание криминалистической помощи следователям, в том числе использование специальных методик расследования, аппаратуры, техники. Старший следователь Тимур Вербицкий, также много лет посвятивший работе в следственных органах, занимается расследованием уголовных дел особой важности, в том числе о преступлениях экономической и коррупционной направленности. Расследованием преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их, занимается не менее опытный сотрудник – старший следователь Олег Ханжин. Замечательно справляются со своими обязанностями следователь Алексей Брюсов, расследующий уголовные дела о фактах преступных посягательств на представителей власти, преступлениях против конституционных прав и свобод граждан, и старший следователь Валерий Запальский, которому поручается расследование преступлений по фактам невыплаты заработной платы, преступлений, совершённых работниками правоохранительных органов и в отношении их. Все без исключения следователи расследуют различные преступления против личности, связанные с причинением вреда здоровью и жизни.
За финансовое и материально-техническое обеспечение отдела много лет отвечает Екатерина Пушкарь. Инспектор Олеся Иванова обеспечивает объёмное делопроизводство, выполняет ряд функций помощника руководителя отдела по вопросам кадровой службы, переписки с подразделениями центрального аппарата СК РФ по различным направлениям.
Все работники не один год работают с полной самоотдачей, не считаясь с личным временем для достижения общих положительных показателей работы нашего подразделения.
Наш отдел уникален тем, что это единственный следственный орган Следственного комитета РФ, функционирующий на территории другого государства, и все следователи отдела «универсальны», могут расследовать любое преступление, подследственное ведомству, которое мы представляем вне зависимости от степени его сложности.
— Есть ли на вашей памяти резонансные уголовные дела, которые особенно запомнились?
— Их немало. Но среди таковых особенно отмечу три. Это дело по факту крушения на космодроме Байконур ракеты «Протон» в 2013 году, по факту необычного для Байконура жестокого, спланированного убийства в 2012 году местного жителя, занимавшегося ростовщичеством, и одно из первых моих дел в органах Следственного комитета – сложное, многоэпизодное уголовное дело о целом ряде особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетнего, за которые преступник до сих пор отбывает наказание. Расследование этих преступлений требовало привлечения больших сил и средств, проведения объёмного комплекса следственных действий, сложных судебных экспертиз, серьёзной аналитической работы. Все они расследовались группой следователей.
— Чем примечательна работа следователя?
— На мой взгляд, нет ни одного преступления, уголовного дела, похожего на какое-либо другое, каждое по-своему интересно и необычно. В любом преступлении есть какие-то тонкости, требующие обдуманного уголовно-правого подхода для добывания и закрепления доказательств вины преступника. Тем и интересна работа следователя, в которой, помимо юридических знаний, необходимых для соблюдения законов, зачастую требуется творческий подход к планированию и проведению следственных действий. В нашей профессии случайных людей нет, следователь, которому не нравится его работа, и у которого она не получается, не проработает в Следственном комитете и года. Главная задача любого следователя – не допустить ошибки, ведь «на кону» жизни людей. Нельзя, чтобы виновный ушёл от ответственности или, напротив, был наказан невиновный. Если коснуться трудовых будней, то наша работа связана с постоянным соблюдением процессуальных сроков, да и преступники не выбирают, в какой день недели, праздничный или выходной, им совершить преступление. Поэтому часто приходится работать без выходных и нередко до глубокой ночи. Наши семьи уже привыкли, относятся с пониманием.
В качестве шутки: у следователей, отдавших службе много лет, цифры вокруг ассоциируются со статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, а на вопрос «Как дела?» от них можно услышать неожиданный ответ: «Подшиваются!».
— Какие планы у сотрудников следственного отдела на будущее?
— Повышать эффективность в работе и качество расследования для того, чтобы ни одно преступление не осталось нераскрытым и безнаказанным.
— Что пожелаете коллегам?
— Хотелось бы поблагодарить каждого за ежедневный самоотверженный труд. Наш небольшой, но сплочённый, профессиональный коллектив делает большое и важное дело на благо Байконура. Поздравляю с праздником всех сотрудников отдела и наших коллег из регионов Российской Федерации. Желаю всем крепкого здоровья, следственной удачи в нелёгкой работе, благополучия в семьях!

Беседовала Елена КОНОВАЛ