Закон превыше всего

В среду, 20 марта, в ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии комплекса «Байконур» ФМБА России» состоялось публичное обсуждение правоприменительной практики за IV квартал 2018 года.

Проведение публичного обсуждения с представителями предприятий и организаций города является одним из компонентов комплексной системы профилактики нарушений. Проведение такого рода мероприятий необходимо для повышения прозрачности деятельности Регионального управления комплекса «Байконур» ФМБА России и даёт возможность эффективно взаимодействовать по актуальным вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия.
В мероприятии приняли участие представители городских организаций и предприятий: филиал Госкорпорации «Роскосмос», ФГУП «ЦЭНКИ» — «КЦ «Южный», Филиал «Байконур» ПАО «РКК «Энергия», ГУП ПЭО «Байконурэнерго» г.Байконур, ГУП «Жилищное хозяйство», ГУП «ПО «Горводоканал», ГУП «БайконурГрандСервис», ГУП «Центральный универсальный рынок», а также представители малого и среднего предпринимательства города, общеобразовательных и дошкольных учреждений.
В ходе мероприятия участники заслушали доклад руководителя Регионального управления комплекса «Байконур» ФМБА России Сергея Антоновича Огаря, заместителя руководителя Регионального управления комплекса «Байконур» ФМБА России Андрея Павловича Попова и доклад старшего помощника прокурора Романа Михайловича Крылова.
Ключевыми темами публичного обсуждения правоприменительной практики за IV квартал 2018 года были: применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора); доведение до представителей предпринимательского сообщества информации о продлении моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства до 2022 года: применение чек-листов при проведении проверок и о возможности подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления об изменении присвоенных им ранее категории риска или класса (категории) опасности.
В представленном докладе для слушателей были оговорены результаты контрольно-надзорной деятельности за исполнением требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Доложены типовые нарушения обязательных требований. Участникам публичных обсуждений рассказали о применении мер административной ответственности, в том числе по делам об административных правонарушениях, возбуждённых по результатам рассмотрения обращения физических и юридических лиц.
В заключении доклада представителям городских организаций и предприятий города даны рекомендации по соблюдению обязательных требований. Также было разъяснено, что при выявлении недостатков широко используются такие виды профилактического реагирования, как предупреждение и предостережение о недопущении нарушений обязательных требований без наложения штрафных санкций и проведения внеплановых проверок.
Для эффективного диалога участников с Региональным управлением комплекса «Байконур» ФМБА России провели анкетирование на самом мероприятии.
Анализ представленных участниками публичных обсуждений анкет показал, что по итогам проведённого мероприятия большинство присутствующих получили положительный опыт от участия и отметили важность проведения подобных мероприятий. Вместе с этим, респонденты оценили по пятибалльной шкале тематическую направленность, программу, квалификацию выступающих и, в целом, организацию мероприятия. Средний балл по 4 пунктам оценки – 4,8. Также респондентам предлагалось сообщить своё мнение о наличии коррупционных проявлений со стороны работников (служащих) органов санитарно-эпидемиологического надзора комплекса «Байконур» при проведении надзорных мероприятий: 100% респондентов сообщило об отсутствии коррупционных проявлений. Часть респондентов, заполнивших анкеты, рекомендовали проводить подобные мероприятия с учётом профиля специализации поднадзорных объектов, с особенным акцентом на рекомендации по соблюдению обязательных требований.

Ксения ЦИВКО